แผนพัฒนาอำเภอดอนตาล ปี ๒๕๕๓-๒๕๕๖

ข้อมูลทั่วไป

ของอำเภอดอนตาล  จังหวัดมุกดาหาร

* * * * * * * * * * * *

·       สภาพทั่วไป

      - อำเภอดอนตาล   เป็นอำเภอชายแดนติดกับสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว  ระยะทางยาวประมาณ  22 กิโลเมตร  โดยมีแม่น้ำโขงกั้นแนวพรมแดน  อยู่ใต้สุดของจังหวัดมุกดาหาร ห่างจากตัวจังหวัด 33 กิโลเมตร เป็นอำเภอที่อยู่สูงกว่าระดับน้ำทะเล 150 – 200 เมตร

·       สภาพพื้นที่

- อำเภอดอนตาล เป็นพื้นที่ที่ราบสูงสลับภูเขาน้อยใหญ่สลับกัน สภาพดินทั่วไปเป็นดินร่วนปนทรายมี

เนื้อที่ประมาณ 504 ตารางกิโลเมตร หรือประมาณ 315,000 ไร่ มีอาณาเขตติดต่อดังนี้

                        ทิศเหนือ            ติดต่อกับ           อำเภอเมืองมุกดาหาร

                        ทิศใต้                ติดต่อกับ           อำเภอชานุมาน จังหวัดอำนาจเจริญ

และอำเภอเลิงนกทา จังหวัดยโสธร

ทิศตะวันตก       ติดต่อกับ           อำเภอเมืองมุกดาหาร และอำเภอนิคมคำสร้อย

จังหวัดมุกดาหาร

                        ทิศตะวันออก     ติดต่อกับ           สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว โดยมี

แม่น้ำโขงเป็นแนวกั้นพรมแดน

1.      ที่ตั้ง  ถนนเหมลา  ห่างจากจังหวัด  33  กิโลเมตร

2.      ยกฐานะเป็นอำเภอเมื่อ ปี พ.ศ.2517

3.      พื้นที่การปกครอง 504 ตารางกิโลเมตร แบ่งออกเป็น 7 ตำบล  63 หมู่บ้าน คือ

1.      ตำบลดอนตาล     จำนวน   12   หมู่บ้าน

2.      ตำบลบ้านบาก     จำนวน     7   หมู่บ้าน

3.      ตำบลบ้านแก้ง      จำนวน     7   หมู่บ้าน

4.      ตำบลโพธิ์ไทร       จำนวน     7   หมู่บ้าน

5.      ตำบลเหล่าหมี      จำนวน   10   หมู่บ้าน

6.      ตำบลนาสะเม็ง    จำนวน     9   หมู่บ้าน

7.      ตำบลป่าไร่           จำนวน   11   หมู่บ้าน

-  อบต. 7 แห่ง เทศบาล  2  แห่ง

4.      ประชากรทั้งหมด 42,011 คน ชาย 21,133 หญิง 20,878 คน

ผู้มีสิทธิ์เลือกตั้ง 29,175 คน ครัวเรือนทั้งหมด 9,154 ครัวเรือน ครัวเรือนเกษตรกร 8,404 ครัวเรือน

/5.อาชีพหลัก  เกษตรกรรม.......

- 2 -

    5.อาชีพหลัก  เกษตรกรรม

            - พื้นที่ทั้งหมด 504 ตารางกิโลเมตร หรือประมาณ 315,000 ไร่

            - พื้นที่ถือครองทั้งหมด 172,316  ไร่

            - แยกเป็นพื้นที่ทำนา      81,428  ไร่

            - พื้นที่ปลูกพืชสวน (ไม้ผล ไม้ยืนต้น ยางพารา)  20,639 ไร่

            - พื้นที่ปลูกพืชไร่                                              63,452 ไร่

            - พื้นที่ปลูกผัก                                                       360 ไร่

            - พื้นที่อื่น ๆ                                                        6,437 ไร่

              หมายเหตุ มูลค่าราคาผลผลิตโดยรวมทั้งอำเภอ/ทุกชนิด 472.41 ล้านบาท (อันดับ 1 อ้อย

282 ล้านบาท อันดับ 2 มันสำปะหลัง 82.4 ล้านบาท อันดับ 3 ข้าว 24.71 ล้านบาท)

    6. สัตว์เศรษฐกิจ ได้แก่  โค  กระบือ  สุกร  สัตว์ปีก และสัตว์น้ำ   

     7. สถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้า   จำนวน 11 สถานี พื้นที่โครงการ 27,900 ไร่

     8. รายได้ ต่อคน/ปี ตามเกณฑ์ จปฐ.  30,773 บาท

     9. สถานที่ท่องเที่ยวที่สำคัญ อุทยานสมเด็จย่า,อุทยานแห่งชาติภูสระดอกบัว,ภูผาหอม,กลองมโหระทึก,หาดหินเวินไชย,ถ้ำผาแต้ม,เขื่อนริมแม่น้ำโขง

10. การศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม

            -  ศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก                  20  แห่ง

            -  โรงเรียนประถมศึกษา               36  โรงเรียน

            -  โรงเรียนมัธยมศึกษา                   3  โรงเรียน

            -  วิทยาลัยชุมขน                          1  แห่ง

            -  วัด                                         33  วัด

            -  สำนักสงฆ์                              13  แห่ง

     11. ด้านการสาธารณสุข

            สถานบริการสาธารณสุขของรัฐ

            -  โรงพยาบาลขนาด 30 เตียง                   จำนวน    1  แห่ง

            -  สถานีอนามัย                                       จำนวน  13  แห่ง

       12. การรักษาความสงบเรียบร้อย

            1. เจ้าหน้าที่ฝายปกครอง  12  คน 

            2. สภ.ดอนตาล  กำลังพล 102  นาย

            3. สภ.ป่าไร่        กำลังพล   27  นาย

            4.  กองร้อย อส.อ.ดอนตาล ที่ 5    กำลังพล   25  นาย

            5.  มว.ตชด.ที่ 2342,2343 กำลังพล   30  นาย

                                                                                          /13. ข้อมูลบุคคล..........

- 3 -

       13. ข้อมูลบุคคล กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน/สมาชิก อบต.

               1. กำนัน 7 คน ผู้ใหญ่บ้าน 56 คน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านปกครอง 126 คน    ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน

                   ฝ่ายรักษาความสงบ 74 คน

               2. นายกเทศมนตรี  2  คน  สมาชิกสภาเทศบาล 24 คน   

               3. นายก อบต.  7  คน  สมาชิก อบต.  120  คน 

       14. การคมนาคม

   1. ทางบก มีถนนติดต่ออำเภอกับจังหวัดที่สำคัญ ดังนี้

                   1. สายมุกดาหาร – ดอนตาล

                   2. สายดอนตาล – เลิงนกทา จังหวัดยโสธร

                   3. สายดอนตาล – ชานุมาน จังหวัดอำนาจเจริญ

  2.ทางน้ำ ในอดีต ใช้การคมนาคมทางน้ำ คือ แม่น้ำโขงเป็นหลัก แต่ขณะนี้ไม่นิยมใช้

เพราะใช้ทางบกสะดวก รวดเร็ว และประหยัดกว่า

       15. ผลิตภัณฑ์โครงการหนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์ (OTOP)

              1. ครีมพอกหน้าสมุนไพร บ้านตาลใหม่ หมู่ที่ 11 ตำบลดอนตาล

              2. แชมพูสมุนไพร บ้านเหล่าหมี หมู่ที่ 1 ตำบลเหล่าหมี

              3. ผลิตภัณฑ์จากก้านตาล บ้านนาสะโน หมู่ที่ 3 ตำบลนาสะเม็ง

              4. ผ้าฝ้ายลายเกล็ดเต่า บ้านโคก หมู่ที่ 4 ตำบลโพธิ์ไทร

              5. ผ้าฝ้ายย้อมคราม บ้านนายาง หมู่ที่ 4  ตำบลบ้านบาก

              6. ผ้าฝ้ายลายเกล็ดเต่า บ้านนาสมบูรณ์ หมู่ที่ 10 ตำบลป่าไร่

              7. ผ้าฝ้ายลายเกล็ดเต่า บ้านป่าชาด หมู่ที่ 1 ตำบลป่าไร่

              8. ผ้าฝ้ายลายเกล็ดเต่า บ้านโพธิ์ไทร หมู่ที่ 2 ตำบลโพธิ์ไทร

              9. กระเป๋าจักสานต้นผือ บ้านนาห้วยกอก หมู่ที่ 4 ตำบลดอนตาล

            10. ปลาส้มแหนมปลา บ้านดอนตาล หมู่ที่ 2 ตำบลดอนตาล

            11. ผ้าฝ้ายลายสายฝน บ้านนาหว้า หมู่ที่ 4 ตำบลนาสะเม็ง

       16. สถานที่สำคัญ

               - อำเภอดอนตาล มีสถานที่สำคัญ ๆ ดังนี้

    1. อุทยานสมเด็จย่า

                      - ตั้งอยู่บ้านนาม่วง หมู่ที่ 6 ตำบลดอนตาล เป็นฐานปฏิบัติการแห่งเดียวในภาค

ตะวันออกเฉียงเหนือที่สมเด็จพระศรีนครินทราบรมราชชนนี และสมเด็จพระเจ้าพี่นางเธอเจ้าฟ้ากัลยานิวัฒนา (พระยศในขณะนั้น) ได้เสด็จมาประดับแรม เมื่อวันที่ 5 – 7 มิถุนายน 2520 เป็นเวลา 3 วัน 2 คืน พร้อมด้วย พลโทเปรม  ติณสูลานนท์ (แม่ทัพภาคที่ 2 ในขณะนั้น)

            ปัจจุบันทางกองทัพภาคที่ 2 จังหวัดมุกดาหารและอำเภอดอนตาลได้ดำเนินการปรับปรุงและ

/พัฒนาเพื่อให้เป็นอนุสรณ์สมเด็จย่า..........

- 4 -

พัฒนาเพื่อให้เป็นอนุสรณ์สมเด็จย่า และพัฒนาให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวของจังหวัดมุกดาหารและได้กราบเรียนเชิญ ฯพณฯ พลเอกเปรม  ติณสูลานนท์ องคมนตรีและรัฐบุรุษเป็นประธานอัญเชิญพระรูปสมเด็จขึ้นประดิษฐาน ณ พระแท่นศาลาแปดเหลี่ยมและเปิดอาคารสมเด็จย่า เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2539

2. อุทยานแห่งชาติภูสระดอกบัว

                 - อุทยานแห่งชาติภูสระดอกบัว เป็นอุทยานที่มีพื้นที่อยู่ในแนวเขตรอยต่อ 3 จังหวัด คือ อำเภอนิคมคำสร้อย อำเภอดอนตาล จังหวัดมุกดาหาร อำเภอเลิงนกทา จังหวัดยโสธร และอำเภอชานุมาน อำเภอเสนางคนิคม จังหวัดอำนาจเจริญ มีพระราชกฤษฎีกาประกาศเป็นอุทยานแห่งชาติตามประกาศใน

ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 109 ตอนที่ 126 ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2535 เนื้อที่ 231 ตารางกิโลเมตร หรือ 144,375 ไร่ นับเป็นอุทยานแห่งชาติ ลำดับที่ 75 ของประเทศ อุทยานแห่งชาติภูสระดอกบัวเป็นอุทยานฯ

ที่มิได้มีพื้นที่ติดต่อกันเป็นผืนเดียวกัน แต่ประกอบด้วยพื้นที่อุทยานฯ จำนวน 9 พื้นที่ กระจายอยู่ใน

3 จังหวัด

3. กลองมโหระทึก       

                - ชาวบ้านดอนตาลส่วนมากเรียก กลองมโนระทึก “กลองทอง” รูปลักษณะกลองเป็นรูปทรงกระบอกทำด้วยทองสำริดหน้าเดี่ยว ขนาดกล้องมีเส้นผ่าศูนย์กลาง 86 ซม.สูง 90 ซม.หน้ากลองตกแต่งเป็นรูปดวงอาทิตย์นูนสูงเป็นรังสี 14 แฉก ประดับหน้ากลองด้วยรูปกบตามขอบหน้ากลอง 4 ตัว กลองมีอายุประมาณ 3,000 ปี ค้นพบเมื่อเดือน ตุลาคม พ.ศ.2481 ผู้ที่ค้นพบครั้งแรก คุณพ่อเหล็ก ปริปุณะ คุณพ่อลับ ศรีลาศักดิ์ และคุณพ่อแปลง  ศรีลาศักดิ์ ทั้งสามคนนี้เป็นชาวดอนตาลได้ไปทอดแหหาปลาที่บริเวณฝั่งแม่น้ำโขงใกล้ท่าบ้านนาทาม น้ำในแม่น้ำโขงลดลงน้ำเซาะตลิ่งพัง ทั้งสามคนได้เห็นรูปทรงกระบอกและเป็นโลหะได้ขุดออกจากพื้นดินทำความสะอาดแล้วพากันนำมาเก็บรักษาไว้ที่เถียงนา นายลับ  ศรีลาศักดิ์ ต่อมาได้นำไปเก็บไว้ที่วัดเวินไชยมงคล ซึ่งเป็นวัดป่าในสมัยนั้น ชาวบ้านดอนตาลส่วนมากเห็นว่ากลองมีอายุเก่าแก่เป็นของโบราณและเวลาตีมีเสียงดังกังวานไปไกล จึงนำมาเก็บไว้ที่หอกลองวัดมัชฌิมาวาส (วัดกลางอำเภอดอนตาล) ซึ่งอยู่ในหมู่บ้านดอนตาล หมู่ที่ 1 และ 2 ตำบลดอนตาล อำเภอดอนตาล จังหวัดมุกดาหาร  จนถึงปัจจุบันนี้

4. หาดหินวัดเวินไชย

                - เป็นชายหาดที่เกิดขึ้นตามธรรมชาติ บริเวณชายฝั่งแม่น้ำโขงยาวประมาณ 150 เมตร จะเห็นเฉพาะช่วงหน้าแล้ง ส่วนช่วงฝนน้ำท่วมจนมองไม่เห็นหาด เป็นแหล่งท่องเที่ยวที่สวยงามแห่งหนึ่ง

5. ถ้ำผาแต้ม

                 - อยู่ภูวัดบ้านภูล้อม ตำบลบ้านบาก อำเภอดอนตาล บริเวณที่พบภาพเขียนเป็นหินทรายขนาดใหญ่ยาว 72 เมตร สูง 8 เมตร ลึก 6 เมตร เขียนด้วยสีแดงคล้ายน้ำหมากบนพื้นผาหินสีชมพูปนแดงมีภาพมือจำนวนมากถึง 98 ภาพ นอกนั้นเป็นภาพสัญลักษณ์อื่น เช่น ลายเรขาคณิต และรูปสัตว์ต่าง ๆ ซึ่งนักโบราณคดีเยอรมันมาชม และสันนิษฐานว่ามีอายุไม่ต่ำกว่า 3,000 ปี

       17. ข้อมูลชายแดนไทย-ลาว ของอำเภอดอนตาล  จังหวัดมุกดาหาร

   /1. อำเภอดอนตาล ……….

- 5 -

   1. อำเภอดอนตาล จังหวัดมุกดาหาร ที่ตั้งพิกัด VD 921035 (บริเวณที่ตั้งที่ว่าการอำเภอ)

   2. ระยะทางติดต่อกับประเทศพื้นบ้านตามแนวชานแดนเป็นระยะทางยาวประมาณ

22  กิโลเมตร

   3. ดอนต่าง ๆ ในแม่น้ำโขงเป็นของ สปปล.ที่อยู่ใกล้ฝั่งไทย ได้แก่ (1) ดอนหนองหล่ม

(2) ดอนบังอี่ (3) ดอนตาล (4) ดอนถ้ำเงิน

        18. ชื่อเมือง หมู่บ้านทางฝั่งไทยของอำเภอดอนตาลและฝั่งลาว

                1. บ้านโคก หมู่ที่ 4 ตำบลโพธิ์ไทร ตรงข้ามกับหมู่บ้านทางฝั่งลาว คือ บ้านนาโพธิ์

เมืองไชพูทอง แขวงสะหวันนะเขต

                 2. บ้านหนองหล่ม หมู่ที่ 3 ตำบลโพธิ์ไทร ตรงข้ามกับหมู่บ้านฝั่งลาว คือ บ้านหัวหาด

บ้านท่าโพธิ์ เมืองไชพูทอง แขวงสะหวันนะเขต

                 3. บ้านโพธิ์ไทร หมู่ที่ 1,2,7 ตำบลโพธิ์ไทร ตรงข้ามกับหมู่บ้านทางฝั่งลาว คือ บ้านหัวหาด เมืองไชพูทอง แขวงสะหวันนะเขต

                 4. บ้านนาโพธิ์ หมู่ที่ 5,6 ตำบลโพธิ์ไทร ตรงข้ามกับหมู่บ้านฝั่งลาว คือ บ้านบุ่งนาดี

เมืองไชพูทอง แขวงสะหวันนะเขต

                 5. บ้านนาตาล หมู่ที่ 8 ตำบลดอนตาล ตรงข้ามกับหมู่บ้านฝั่งลาว คือ บ้านนาพาน

เมืองไชพูทอง แขวงสะหวันนะเขต

                 6. บ้านดอนตาล หมู่ที่ 1,2,3 และ 10 บ้านนามหาราช ตำบลดอนตาล ตรงข้ามกับหมู่บ้านฝั่งลาว คือ บ้านด่าน เมืองไชพูทอง แขวงสะหวันนะเขต

                 7. บ้านห้วยกอก หมู่ที่ 4 ตำบลดอนตาล ตรงข้ามกับหมู่บ้านทางฝั่งลาว คือ บ้านคัน-

ทะจาน เมืองไชพูทอง แขวงสะหวันเขต

·       การวิเคราะห์ศักยภาพของพื้นที่อำเภอดอนตาล

1. วิเคราะห์ข้อมูลด้านเศรษฐกิจ

                 - อำเภอดอนตาล มีพืชทางเศรษฐกิจที่สำคัญ และทำรายได้ให้กับประชากรในพื้นที่โดยหลักคือ สินค้าด้านการเกษตร เช่น ข้าว ยางพารา อ้อย และมันสำปะหลัง และมีรายได้อย่างอื่นเข้ามาเสริม เช่น ด้านปศุสัตว์ คือ โค สุกร ด้านประมง คือ การเลี้ยงปลาในกระชัง เป็นลำดับสุดท้าย ประเภทอุตสาหกรรม เป็นสินค้าอุตสาหกรรมด้านหัตถกรรม จักสาน งานฝีมือ อย่างอื่น คือจัดทำเฟอร์นิเจอร์ การแปรรูปอาหาร

2. วิเคราะห์ข้อมูลด้านสังคม

                 - อำเภอดอนตาลก็เหมือนสังคมชนบททั่ว ๆ ไป   เป็นสังคมด้านการเกษตรที่มีวิถีชีวิตแบบเรียบง่าย

และช่วยเหลือกันแบบเครือญาติ ปัญหาทางด้านสังคมก็เหมือนพื้นที่ชายแดนอื่น ๆ ที่มีการลักลอบนำเข้ายาเสพติดจากประเทศเพื่อนบ้าน การโจรกรรมต่าง ๆ แรงงานต่างด้าว เป็นต้น ปัญหาทางด้านการศึกษา อำเภอดอนตาล ประชากรส่วนใหญ่จบการศึกษาเพียงภาคบังคับ และมีอีกส่วนหนึ่งที่ไม่รู้หนังสือ จึงเป็น

/ปัญหาสำคัญ.................

- 6 -

ปัญหาสำคัญที่ทำให้การพัฒนาด้านอื่น ๆ ล่าช้าไปด้วย

3. วิเคราะห์ข้อมูลด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

                 - อำเภอดอนตาล เป็นพื้นที่ราบสูงสลับภูเขาน้อยใหญ่  พื้นที่อุทยานแห่งชาติ ป่าสงวน

สภาพดินโดยทั่วไปเป็นดินร่วนปนทรายมีเนื้อที่ประมาณ 504 ตร.กม.หรือประมาณ 315,000 ไร่ มีแม่น้ำโขง

มีแหล่งน้ำที่สำคัญ โดยมีลำห้วยสาขาดังนี้ ห้วยบังอี่ ห้วยเชิงชาญ นอกจากนี้ยังมีหนองน้ำตามธรรมชาติจำนวนมาก

             4. วิเคราะห์ข้อมูลด้านความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย

                  - อำเภอดอนตาลเป็นอำเภอชายแดนมีพื้นที่ติดกับประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว(สปป.ลาว) ซึ่งเป็นปัจจัยที่ทำให้เอื้อประโยชน์ต่อการพัฒนาพื้นที่และในขณะเดียวกันก็เป็นปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงในพื้นที่นำมาซึ่งปัญหาต่าง ๆ เช่น การลักลอบค้ายาเสพติด การลักลอบ

เข้าเมืองโดยผิดกฎหมายของแรงงานต่างด้าว การลักลอบขนสินค้าหนีภาษี และโจรกรรมต่าง ๆ

การวิเคราะห์ SWOT  ของอำเภอดอนตาล  จังหวัดมุกดาหาร

จุดอ่อน (Weaknesses)          1. โครงสร้างพื้นฐาน (ถนน ,ประปา, ไฟฟ้า) ยังไม่ดี 2. ประชาชนมีการศึกษาค่อนข้างต่ำ 3. มีการอพยพแรงงานไปทำงานนอกพื้นที่มาก 4. พัฒนาระบบการนำน้ำมาใช้ยังไม่ดี	จุดแข็ง (Strengths) 1. พื้นที่การเกษตรมีมาก  ดินคุณภาพดี 2. มีแม่น้ำโขงยาว  22 กม. และแหล่งน้ำหลายแห่ง 3. มีแหล่งท่องเที่ยวหลายแห่งที่สามัคคีพัฒนาได้ดี ขึ้นได้   4. ประชาชนมีความขยัน  สามัคคี เสียสละ  อนุรักษ์  ประเพณี     วัฒนธรรมได้ดี
ภัยคุกคาม(Threats) 1. สภาวะเศรษฐกิจโลกและของประเทศชะลอการขยายตัว 2. ราคาผลผลิตทางการเกษตรผันผวน 3. ภัยธรรมชาติ 4. สถานการณ์ทางการเมืองของประเทศที่ยังไม่แน่นอน	โอกาส (ZOpportunities) 1. ประชากรโลกมากขึ้นต้องการอาหาร มากขึ้น        2. น้ำมัน  ก๊าซ  มีน้อยลงราคาแพงขึ้น  พืช      พลังงานทดแทนจะมีความสำคัญมากขึ้น 3. มีสะพานมิตรภาพ  เชื่อมสปป.ลาว –  เวียดนาม -     จีน ส่งผลดีต่อการท่องเที่ยว การค้า การลงทุน 4. นโยบายของรัฐบาลด้านการท่องเที่ยว  การค้า      ให้ยึดแนวทางเศรษฐกิจพอเพียง

/วิสัยทัศน์อำเภอดอนตาล......

- 7 -

·       วิสัยทัศน์อำเภอดอนตาล (Vision)

       “เป็นอำเภอน่าอยู่ เศรษฐกิจดี ประชาชนอยู่ดี มีสุข เป็นสังคมประชาธิปไตยที่เข้มแข็งและ

มีความสามัคคี ตามทฤษฎีปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง”

·       พันธกิจ

·       พัฒนาระบบการค้า การลงทุน  การท่องเที่ยว และความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อนบ้าน เพื่อเพิ่ม

สมรรถนะและขีดความสามารถในการแข่งขัน

·       พัฒนาทรัพยากรมนุษย์ให้มีศักยภาพและสามารถรองรับการเปลี่ยนแปลงของโลก

·       ส่งเสริมขนบธรรมเนียม ประเพณี วัฒนธรรมและภูมิปัญญาท้องถิ่น ให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจ

และสังคม

·       ส่งเสริมให้ประชาชนดำรงชีวิตโดยยึดแนวทางตามทฤษฎีเศรษฐกิจพอเพียง

·       สร้างความสมดุลของระบบเศรษฐกิจ สังคม ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

·       เสริมสร้างระบบการบริหารจัดการภาครัฐ ตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี เพื่อไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

·       ประเด็นยุทธศาสตร์

      1.  การขจัดความยากจน ส่งเสริมการดำเนินชีวิตแบบวิถีชาวบ้านตามแนวทางเศรษฐกิจพอเพียง

      2.  การพัฒนาคนและสังคมที่มีคุณภาพ

      3.  ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจให้สมดุลกับการแข่งขันได้

      4.  ส่งเสริมการท่องเที่ยว

      5.  การรักษาความมั่นคงชายแดน

      6.  การจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิภาพ

      7.  การส่งเสริมประชาธิปไตยและกระบวนการประชาสังคม

      8.  การเสริมสร้างระบบบริหารบ้านเมืองที่ดี

- 8 -

ประเด็นยุทธศาสตร์ที่   1   ด้านการจัดการความยากจนส่งเสริมการดำเนินชีวิตตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจ

                                          พอเพียง   

เป้าประสงค์เชิงยุทธศาสตร์  ประชาชนนำหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงไปใช้ในการดำเนินชีวิตทำให้

                                             ลดรายจ่ายและเพิ่มรายได้ในครัวเรือน

ตัวชี้วัด	ค่าเป้าหมาย(เชิงปริมาณ)
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
1. ร้อยละของครัวเรือนที่ดำเนินชีวิตตามหลักเศรษฐกิจ     พอเพียงเพิ่มขึ้น	60	70	80	90
2. ร้อยละลดลงของจำนวนครัวเรือนยากจนที่มีรายได้     ต่ำกว่าเกณฑ์ จปฐ.	70	80	90	100
3. ร้อยละของครัวเรือนที่มีการลดรายจ่ายและเพิ่มรายได้     จากผลผลิตในครัวเรือน	60	70	80	90

กลยุทธ์   1. เสริมสร้างขีดความสามารถของชุมชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหา

                   ความยากจน

               2. พัฒนาองค์ความรู้และภูมิปัญญาท้องถิ่นเพื่อเป็นพื้นฐานในการพัฒนาเศรษฐกิจชุมชนอย่างยั่งยืน

                   โดยใช้ขบวนการวิสาหกิจชุมชน และสินค้า OTOP

               3. ส่งเสริมขบวนการเรียนรู้ โดยประยุกต์ใช้ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง เพื่อความมั่นคงในการดำรงชีวิต  

                    แบบยั่งยืน

โครงการภายใต้กลยุทธ์	งบประมาณดำเนินการ(บาท)				หน่วยดำเนินการ
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
1.ก่อสร้างศูนย์เรียนรู้เศรษฐกิจ    พอเพียง	2,000,000	-	-	-	-อบต.ป่าไร่
2.ก่อสร้างตลาดชุมชน	-	1,000,000	-	-	-อบต.ป่าไร่
3.ส่งเสริมกลุ่มปุ๋ยชีวภาพ	140,000	140,000	-	-	-อบต.ป่าไร่
4.สนับสนุนกลุ่มทำนา	40,000	40,000	-	-	-อบต.ป่าไร่
5.ฝึกอบรมความรู้ด้านเกษตรอินทรีย์	110,000	110,000	-	-	-อบต.ป่าไร่
5.ก่อสร้างตลาดชุมชน	200,000	200,000	200,000	200,000	-อบต.ดอนตาล
6.ฝึกอบรมส่งเสริมอาชีพตามแนวทาง    เศรษฐกิจพอเพียง	100,000	100,000	100,000	100,000	-อบต.ดอนตาล
7.ส่งเสริมอาชีพหลังฤดูเก็บเกี่ยว	100,000	100,000	100,000	100,000	-อบต.ดอนตาล

-  9 -

โครงการภายใต้กลยุทธ์	งบประมาณดำเนินการ(บาท)				หน่วยดำเนินการ
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
8.ส่งเสริมอาชีพกลุ่มทอผ้าและ    ปุ๋ยชีวภาพ	100,000	-	-	-	-อบต.ดอนตาล
9.ส่งเสริมการทำการเกษตรแบบไร่นา    สวนผสม	300,000	300,000	300,000	300,000	-เทศบาล ต.ดอนตาล -สนง.เกษตรอำเภอ
10.ส่งเสริมเลี้ยงปลาในกระชัง	100,000	100,000	100,000	100,000	-เทศบาล ต.ดอนตาล -สนง.ประมงอำเภอ
11.ส่งเสริมการผลิตพืชทางเศรษฐกิจ	200,000	200,000	200,000	200,000	-อบต.บ้านบาก
12.ฝึกอบรมการทำเกษตรอินทรีย์และ     การเกษตรตามแนวทฤษฎีใหม่	50,000	50,000	50,000	50,000	-อบต.บ้านบาก
13.ฝึกอบรมส่งเสริมและพัฒนาทักษะ    การแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร	50,000	50,000	50,000	50,000	-อบต.บ้านบาก
14.เพราะกล้าพันธุ์ยางพารา	500,000	500,000	500,000	500,000	-อบต.บ้านบาก
15.ฝึกอบรมการทำปุ๋ยชีวภาพ	30,000	30,000	30,000	30,000	-อบต.บ้านบาก
16.ฝึกอบรมการกรีดยางพารา	30,000	30,000	30,000	30,000	-อบต.บ้านบาก
17.ฝึกอบรมเสริมทักษะอาชีพหัตกรรม      พื้นบ้าน	50,000	50,000	50,000	50,000	-อบต.โพธิ์ไทร
18.จัดตั้งศูนย์เรียนรู้ทางการเกษตรแบบ      อินทรีย์	100,000	100,000	100,000	100,000	-อบต.โพธิ์ไทร
19.ฝึกอบรมเพิ่มทักษะอาชีพของ      ครัวเรือนและกลุ่มอาชีพ	150,00	150,000	150,000	150,000	-อบต.โพธิ์ไทร
20.ส่งเสริมอาชีพเพาะเห็ดนางฟ้า	100,000	100,000	100,000	100,000	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง
21.ส่งเสริมการทำปุ๋ยชีวภาพ	140,000	140,000	140,000	140,000	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง
22.ส่งเสริมกลุ่มอาชีพสานตะกร้า      พลาสติก	20,000	200,000	200,000	200,000	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง
23.ส่งเสริมการทำปุ๋ยอินทรีย์ชีวภาพ      และปุ๋ยอัดเม็ด	-	-	350,000	-	-อบต.เหล่าหมี
24.ศูนย์ฝึกอาชีพชุมชน	-	-	-	400,000	-อบต.เหล่าหมี
25.ส่งเสริมการเลี้ยงโคลูกผสม	-	-	700,000	-	-อบต.เหล่าหมี
26.การส่งเสริมอาชีพสตรี	30,000	30,000	30,000	30,000	-อบต.นาสะเม็ง
27.การเรียนรู้ตามแนวทางเศรษฐกิจ      พอเพียง	500,000	500,00	-	-	-อบต.นาสะเม็ง
28.ส่งเสริมและเพิ่มทักษะอาชีพ	100,000	100,000	-	-	-อบต.นาสะเม็ง

- 10 -

โครงการภายใต้กลยุทธ์	งบประมาณดำเนินการ(บาท)				หน่วยดำเนินการ
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
29.ส่งเสริมการเลี้ยงกบในนาข้าว	55,000	55,000	55,000	55,000	-ประมงอำเภอ -อปท.
30.ส่งเสริมและพัฒนากลุ่มผู้เลี้ยงปลา      ในบ่อดินแบบยังชีพ	80,000	80,000	80,000	80,000	-ประมงอำเภอ -อปท.
31.ส่งเสริมการเลี้ยงปลาในกระชัง	100,000	100,000	100,000	100,000	-ประมงอำเภอ -เทศบาล ต.ดอนตาล
32.ส่งเสริมการผลิตมันสำปะหลัง       พันธุ์ดี	-	200,000	-	-	-เกษตรอำเภอ
33.ส่งเสริมการผลิตอ้อยพันธุ์ดี	200,000	-	200,000	-	-เกษตรอำเภอ
34.ส่งเสริมการผลิตถั่วลิสง	100,000	100,000	100,000	100,000	-เกษตรอำเภอ -เทศบาล ต.ดอนตาล
35.ส่งเสริมการผลิตข้าวพันธุ์ดีแก่      เกษตรกร	100,000	100,000	100,000	100,000	-เกษตรอำเภอ -เทศบาล ต.ดอนตาล
36.สัมมนาคณะกรรมการกองทุน        กจ. คจ.ประจำหมู่บ้าน	21,000	15,000	15,000	-	-พัฒนาชุมชน   อำเภอ
37.จัดกิจกรรมการเรียนรู้ตามปรัชญา     เศรษฐกิจพอเพียง	90,000	90,000	90,000	90,000	-กศน.อำเภอ
38.การส่งเสริมและพัฒนาอาชีพตาม      แนวทางเศรษฐกิจพอเพียง	100,000	-	-	-	-ปกครองอำเภอ
39.การจัดตั้งศูนย์ฝึกอาชีพ	1,200,000	-	-	-	-ปกครองอำเภอ
40.พัฒนาอาชีพและคุณภาพชีวิต      เกษตรกรสมาชิกตามแนวทาง     เศรษฐกิจพอเพียง	2,336,500	-	-	-	-นิคมสหกรณ์   ดอนตาล

- 11  -

ประเด็นยุทธศาสตร์ที่   2   การพัฒนาคนและสังคมที่มีคุณภาพ

เป้าประสงค์เชิงยุทธศาสตร์  พัฒนาบุคลากรภาคเอกชน โดยให้คนเป็นศูนย์กลางการเรียนรู้ที่คุณภาพ นำไปสู่

                                             สังคมที่สงบสุข ร่มเย็นร่วมกัน ปลอดจากอบายมุข สิ่งเสพติด และอาชญากรรม

ตัวชี้วัด	ค่าเป้าหมาย(เชิงปริมาณ)
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
1. ร้อยละของแรงงานที่มีการศึกษาถึงระดับอนุปริญญา     เพิ่มขึ้น	60	70	80	90
2. ร้อยละของแรงงานที่ผ่านการทดสอบมาตรฐานเพิ่มขึ้น	60	70	80	90
3. ร้อยละของสิ่งเสพติด คดีอาชญากรรมลดลง	60	70	80	90

กลยุทธ์   1. ยกระดับการศึกษาและความรู้ให้พร้อมสู่สังคมฐานความรู้

               2. สร้างโอกาสการเข้าถึงการศึกษาและการเรียนรู้อย่างต่อเนื่อง

               3. พัฒนายกระดับทักษะฝีมือแรงงานเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน  

โครงการภายใต้กลยุทธ์	งบประมาณดำเนินการ(บาท)				หน่วยดำเนินการ
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
1.ก่อสร้างศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก	1,000,000	1,000,000	1,000,000	1,000,000	-อบต.บ้านบาก
2.จัดตั้งศูนย์เรียนรู้ชุมชุน	200,000	-	-	-	-อบต.บ้านบาก
3.จัดซื้ออาเสริม(นม)สำหรับเด็กเล็ก    ก่อนวัยเรียน	1,000,000	1,000,000	1,000,000	1,000,000	-อบต.บ้านบาก
4.จัดซื้อเครื่องเล่นสนามศูนย์พัฒนา    เด็กเล็ก	-	200,000	-	-	-อบต.บ้านบาก
5.ฝึกอบรมสร้างจิตสำนึกในด้าน    คุณธรรมและจริยธรรม	20,000	20,000	20,000	20,000	-อบต.บ้านบาก
6.ฝึกอบรมทักษะด้านวิชาชีพต่าง ๆ	100,000	100,000	100,000	100,000	-อบต.บ้านบาก
7.จัดหาครุภัณฑ์เพื่อใช้ในศูนย์พัฒนา    เด็กเล็กก่อนวัยเรียน	100,000	100,000	100,000	100,000	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง
8.ฝึกอบรมให้ความรู้ด้านกฎหมาย    แก่ประชาชน	15,000	15,000	15,000	15,000	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง
9.ส่งเสริมสนับสนุนอาหารเสริม    (นม)	100,000	100,000	100,000	100,000	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง
10.ส่งเสริมการศึกษานอกโรงเรียน    (กศน.)	30,000	30,000	30,000	30,000	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง
11.ก่อสร้างห้องสมุดตำบล	1,000,000	-	-	-	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง

- 12 -

โครงการภายใต้กลยุทธ์	งบประมาณดำเนินการ(บาท)				หน่วยดำเนินการ
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
12.ก่อสร้างสวนพุทธธรรมและ     ตำนานมหาราชชาติไทย	2,000,000	-	-	-	-อบต.ป่าไร่
13.หนึ่งตำบลหนึ่งห้องสมุด	-	1,000,000	-	-	-อบต.ป่าไร่
14.สนับสนุนสื่อการเรียนการสอน      ศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก	30,000	30,000	30,000	30,000	-อบต.ป่าไร่
15.ก่อสร้างศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก	6,000,000	-	-	-	-เทศบาล ต.ดอนตาล
16.ก่อสร้างศูนย์การเรียนรู้ชุมชน	500,000	-	-	-	-เทศบาล ต.ดอนตาล
17.ส่งเสริมสุขภาพและจัดตั้งคลินิก      ผู้สูงอายุ	100,000	100,000	100,000	100,000	-เทศบาล ต.ดอนตาล
18.สงเคราะห์เบี้ยยังชีพแก่ผู้พิการที่      หาเลี้ยงตัวเองไม่ได้	100,000	100,000	100,000	100,000	-เทศบาล ต.ดอนตาล
19.ก่อสร้างอาคารศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก	1,000,000	1,000,000	1,000,000	1,000,000	-อบต.ดอนตาล
20.ก่อสร้างห้องสมุดประจำตำบล	-	-	1,400,000	-	-อบต.เหล่าหมี
21.จัดตั้งศูนย์คอมพิวเตอร์ประจำ      ตำบล	300,000	300,000	-	-	-อบต.นาสะเม็ง
22.ส่งเสริมทักษะในการเรียนรู้ของ      เด็กนักเรียน	250,000	250,000	250,000	250,000	-อบต.นาสะเม็ง
23.ส่งเสริมอาหารกลางวันและนม      โรงเรียน	340,000	340,000	340,000	340,000	-อบต.นาสะเม็ง
24.สงเคราะห์ผู้สูงอายุ	480,000	480,000	480,000	480,000	-อบต.นาสะเม็ง
25.สงเคราะห์คนพิการและ      ด้อยโอกาส	180,000	180,000	180,000	180,000	-อบต.นาสะเม็ง
26.ปรับปรุงศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก	150,000	150,000	150,000	150,000	-อบต.โพธิ์ไทร
27.ให้ทุนการศึกษาแก่นักเรียนที่      เรียนดีแต่ยากจน	50,000	50,000	50,000	50,000	-อบต.โพธิ์ไทร
28.จัดเข้าค่ายเยาวชน	20,000	20,000	20,000	20,000	-อบต.โพธิ์ไทร
29.การพัฒนาส่งเสริมการศึกษา	150,000	150,000	150,000	150,000	-อบต.โพธิ์ไทร
30.การศึกษาเพื่อพัฒนาสังคมและ      ชุมชน	84,000	84,000	84,000	84,000	-กศน.อำเภอ
31.การศึกษาต่อเนื่องเพื่อพัฒนา      ทักษะชีวิต	36,500	36,500	36,500	36,500	-กศน.อำเภอ
32.การศึกษาเพื่อพัฒนาอาชีพ	96,600	96,600	96,600	96,600	-กศน.อำเภอ

- 13 -

โครงการภายใต้กลยุทธ์	งบประมาณดำเนินการ(บาท)				หน่วยดำเนินการ
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
33.การศึกษาต่อเนื่องเพื่อพัฒนา     อาชีพ	183,400	183,400	183,400	183,400	-กศน.อำเภอ
34.จัดการเรียนรู้ตามอัธยาศัย	92,940	92,940	92,940	92,940	-กศน.อำเภอ
35.ส่งเสริมและรณรงค์ป้องกันโรค      ติดต่อทางเพศสัมพันธ์	100,000	100,000	100,000	100,000	-สาธารณสุขอำเภอ -อปท.
36.สนับสนุนให้มีการตรวจสุขภาพ      อนามัยที่ดีของมารดาและทารก	10,000	10,000	10,000	10,000	-สาธารณสุขอำเภอ -อปท.
37.จัดอบรม อสม.	50,000	50,000	50,000	50,000	-สาธารณสุขอำเภอ -อปท.
38.ส่งเสริมการออกกำลังกายและ      แข่งขันกีฬา	50,000	50,000	50,000	50,000	-สาธารณสุขอำเภอ -อปท.
39.รณรงค์ เฝ้าระวัง บำบัดรักษาผู้ติด      ยาเสพติดและสร้างชุมชนให้      เข้มแข็งและยั่งยืน	50,000	50,000	50,000	50,000	-ปกครองอำเภอ -สาธารณสุขอำเภอ -สภ.อ.ดอนตาล -อปท.
40.ก่อสร้างลานกีฬาต้านยาเสพติด	300,000	-	-	-	-ปกครองอำเภอ -อปท.
41.พัฒนาประสิทธิภาพณะกรรมการ      หมู่บ้าน (กม.)	400,000	-	-	-	-ปกครองอำเภอ
42.สร้างสวนสุขภาพชุมชน	500,000	-	-	-	-ปกครองอำเภอ -อปท.
43.ฝึกอบรมนักเรียนเพื่อส่งเสริม      คุณธรรมและจริยธรรม	60,000	60,000	60,000	60,000	-วัฒนธรรมอำเภอ -อปท.

- 14 -

ประเด็นยุทธศาสตร์ที่  3  ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจให้สมดุลกับการแข่งขันได้

เป้าประสงค์เชิงยุทธศาสตร์   ระบบพื้นฐานด้านการเกษตร ปัจจัยการผลิต การขนส่ง และเทคโนโลยี มีการ

                                              พัฒนาขึ้น  เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน                        

ตัวชี้วัด	ค่าเป้าหมาย(เชิงปริมาณ)
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
1. ร้อยละของมูลค่าผลิตภัณฑ์มวลรวมภาคการเกษตร     และการค้า เพิ่มขึ้น	60	70	80	90
2. ร้อยละของโครงสร้างพื้นฐานการเกษตรเพิ่มขึ้น	60	70	80	90
3. ร้อยละของการพัฒนาเทคโนโลยี ด้านการผลิต     การตลาด และการขนส่งเพิ่มขึ้น	60	70	80	90

กลยุทธ์   1. สร้างมูลค่าเพิ่มให้แก่สินค้าด้านการเกษตร

               2. ปรับปรุงและพัฒนาระบบการผลิต การตลาด และการขนส่งสินค้าด้านการเกษตรและการค้า

               3. พัฒนาฟื้นฟูสภาพดินเพื่อเพิ่มผลการผลิต โดยใช้ระบบเกษตรอินทรีย์     

โครงการภายใต้กลยุทธ์	งบประมาณดำเนินการ(บาท)				หน่วยดำเนินการ
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
1.ขยายเขตไฟฟ้าแรงต่ำ ม.4,6,9	300,000	300,000	-	-	-อบต.ดอนตาล
2.ก่อสร้างระบบประปาเพื่อการเกษตร	400,000	400,000	400,000	400,000	-อบต.ดอนตาล
3.ก่อสร้างถนน คสล. ภายในหมู่บ้าน	1,000,000	1,000,000	-	-	-อบต.ดอนตาล
4.ขยายเขตไฟฟ้า ม. 6 , 9	600,000	-	-	-	-อบต.ดอนตาล
5.ก่อสร้างบ่อบาดาลเพื่อการเกษตร ม.8	300,000	-	-	-	-อบต.ดอนตาล
6.ก่อสร้างถนนลาดยาง บ้านนาซิง -    เหล่าแขมทอง	3,000,000	-	-	-	-อบต.เหล่าหมี
7.จัดซื้อเครื่องสูบน้ำเพื่อการเกษตร	200,000	-	-	-	-อบต.เหล่าหมี
8.ก่อสร้างถนนลาดยางบ้านเหล่าหมี-    บ้านนาหว้า	-	9,000,000	-	-	-อบต.เหล่าหมี
9.ขุดลอกร่องสิม	-	-	1,900,000	-	-อบต.เหล่าหมี
10.ขยายเขตไฟฟ้าแรงต่ำ ม.9	500,000	-	-	-	-อบต.เหล่ามี
11.ก่อสร้างศูนย์จำหน่ายสินค้า OTOP	600,000	-	-	-	-เทศบาล ต.ดอนตาล
12.ฝึกอบรมการแปรรูปผลผลิตทางการ    เกษตรและการถนอมอาหาร	100,000	100,000	100,000	100,000	-เทศบาล ต.ดอนตาล

- 15  -

โครงการภายใต้กลยุทธ์	งบประมาณดำเนินการ(บาท)				หน่วยดำเนินการ
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
13.ก่อสร้างถนนลาดยางจากบ้าน      นาคำน้อย-ต.นาสีนวน อ.เมือง      จ.มุกดาหาร	6,000,000	-	-	-	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง
14.ขุดสระเก็บน้ำเพื่อการเกษตร	400,000	-	-	-	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง
15.ขุดคลองส่งน้ำ	700,000	-	-	-	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง
16.พัฒนาอาชีพเย็บผ้า	50,000	50,000	50,000	50,000	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง
17.เจาะบ่อบาดาลเพื่อการเกษตร	-	120,000	120,000	-	-อบต.บ้านบาก
18.ก่อสร้างศูนย์จำหน่ายสินค้าและ      ผลิตภัณฑ์ระดับตำบล	-	1,500,000	-	-	-อบต.บ้านบาก -อบจ.มุกดาหาร
19.ก่อสร้างโรงงานผลิตปุ๋ยชีวภาพ	-	-	1,000,000	-	-อบต.บ้านบาก -อบจ.มุกดาหาร
20.ก่อสร้างตลาดกลางค้ายางพารา	1,000,000	-	-	-	-อบต.บ้านบาก -อบจ.มุกดาหาร
21.ก่อสร้างโรงงานแปรรูปผลิตภัณฑ์      จากยางพารา	-	1,000,000	-	-	-อบต.บ้านบาก -อบจ.มุกดาหาร
22.ก่อสร้างตลาดชุม	-	-	1,500,000	-	อบต.บ้านบาก -อบจ.มุกดาหาร
23.ก่อสร้างถนนลาดยาง	18,000,000	4,000,000	4,000,000	-	-อบต.นาสะเม็ง
24.ก่อสร้างอาคารศูนย์จำหน่าย      ผลิตภัณฑ์สินค้า  OTOP	5,000,000	-	-	-	-อบต.นาสะเม็ง
25.ก่อสร้างสะพาน ตำบลนาสะเม็ง	6,000,000	-	-	-	-อบต.นาสะเม็ง
26.ก่อสร้างถนนลาดยางบ้านโนนสวาท      ถึงบ้านนาทม	18,995,000	-	-	-	-อบต.ป่าไร่
27.ก่อสร้างถนนลูกรังเชื่อมระหว่าง      ต.ป่าไร่-ต.เหล่าหมี อ.ดอนตาล	-	4,810,000	-	-	-อบต.ป่าไร่
28.ขุดลอกลำห้วยทราย	-	1,186,000	-	-	-อบต.ป่าไร่
29.ก่อสร้างศูนย์ฝึกอาชีพ	800,000	800,00	-	-	-อบต.โพธิ์ไทร
30.ก่อสร้างคลองส่งน้ำ	1,000,000	1,000,000	-	-	-อบต.โพธิ์ไทร
31.ก่อสร้างถนนลูกรัง ม.1	100,000	100,000	-	-	-อบต.โพธิ์ไทร
32.ก่อสร้างถนน คสล. ม	400,000	400,000	-	-	-อบต.โพธิ์ไทร
33.ก่อสร้างถนนลาดยางจากบ้านบาก-      นายางพร้อมสะพานคอนกรีต	500,000	-	-	-	-ปกครองอำเภอ

- 16 -

โครงการภายใต้กลยุทธ์	งบประมาณดำเนินการ(บาท)				หน่วยดำเนินการ
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
34.การออกหนังสือแสดงการทำ      ประโยชน์(กสน.5)	97,800	-	-	-	-นิคมสหกรณ์   ดอนตาล
35.จัดตั้งนิคมการเกษตรพืชอาหารและ      พืชพลังงานทดแทน	4,184,600	-	-	-	-นิคมสหกรณ์   ดอนตาล
36.การออกหนังสืออนุญาตการเข้าทำ      ประโยชน์ในที่ดินของนิคมสหกรณ์      (กสน.3)	44,500	-	-	-	-นิคมสหกรณ์   ดอนตาล

- 17  -

ประเด็นยุทธศาสตร์ที่  4  การส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์   

เป้าประสงค์เชิงยุทธศาสตร์   แหล่งท่องเที่ยวสมบูรณ์และมีมาตรฐานขึ้น นักท่องเที่ยวและการขยายตัวของ

                                              ธุรกิจท่องเที่ยวมากขึ้น                  

ตัวชี้วัด	ค่าเป้าหมาย(เชิงปริมาณ)
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
1. ร้อยละของแหล่งท่องเที่ยวมีความสมบูรณ์มากขึ้น	70	80	90	100
2. ร้อยละของนักท่องเที่ยวที่เพิ่มขึ้น	70	80	90	100
3. ร้อยละการขยายตัวของธุรกิจการการท่องเที่ยวเพิ่มขึ้น	60	70	80	90

กลยุทธ์   1. พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวที่มีอยู่เดิมและเกิดขึ้นใหม่ ให้สมบูรณ์และเชื่อมโยงกัน

               2. พัฒนายกระดับมาตรฐานการให้บริการ เพื่อสนับสนุนการท่องเที่ยวและธุรกิจด้านการท่องเที่ยว

โครงการภายใต้กลยุทธ์	งบประมาณดำเนินการ(บาท)				หน่วยดำเนินการ
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
1.พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวภูดานยาว	4,000,000	-	-	-	-อบต.บ้านบาก -อบจ.มุกดาหาร
2.ปรับปรุงภูมิทัศน์อุทยานภูผาด่าง/    ห้วยช้างชน	-	-	1,200,000	-	-อบต.เหล่าหมี
3.ปรับปรุงแหล่งท่องเที่ยว    หอยสมัยหิน	-	-	-	150,000	-อบต.เหล่าหมี
4.ส่งเสริมกิจกรรมแข่งเรือยาว	500,00	500,00	500,00	500,00	-อบต.โพธิ์ไทร
5.ก่อสร้างศาลาเอนกประสงค์    ภูถ้ำพระ	-	10,000,000	-	-	-อบต.นาสะเม็ง
6.ปรับปรุงภูมิทัศน์ภูสระดอกบัว	200,000	200,000	200,000	200,000	-ปกครองอำเภอ
7.ปรับปรุงภูมิทัศน์อุทยานสมเด็จย่า	300,000	300,000	300,000	300,000	-ปกครองอำเภอ
8.พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวอุทยานหอย    ล้านปี บ้านโคกพัฒนา ต.นาสะเม็ง	200,000	200,000	200,000	200,000	-ปกครองอำเภอ -อบต.นาสะเม็ง
9.สร้างความปลอดภัยและอำนวย    ความสะดวกแก่นักท่องเที่ยว	10,000	10,000	10,000	10,000	-สภ.อ.ดอนตาล
10.พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวหาดหิน    วัดเวินไชย ม.12	200,000	-	-	-	-อบต.ดอนตาล
11.ปรับปรุงทัศนียภาพอ่างเก็บน้ำ    บ้านนาคำน้อย	1,000,000	-	-	-	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง

- 18 -

โครงการภายใต้กลยุทธ์	งบประมาณดำเนินการ(บาท)				หน่วยดำเนินการ
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
12.ปรับปรุงทัศนียภาพและสร้างสวน      สุขภาพลำห้วยโค้ง	500,000	-	-	-	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง

- 19 -

ประเด็นยุทธศาสตร์ที่   5  การรักษาความมั่นคงชายแดน

เป้าประสงค์เชิงยุทธศาสตร์  ป้องกันและปราบปรามการกระทำผิดกฎหมายทุกรูปแบบตามแนวชายแดน โดยการ

                                              มีส่วนร่วมของกลุ่มพลังมวลชนและประชาชนในพื้นที่                                                                      

ตัวชี้วัด	ค่าเป้าหมาย(เชิงปริมาณ)
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
1. ร้อยละของการกระทำผิดกฎหมายทุกรูปแบบตาม      แนวชายแดนลดลง	60	70	80	90
2. ร้อยละของการมีส่วนร่วมของกลุ่มพลังมวลชนและ     ประชาชนเพิ่มขึ้น	70	80	90	100
3. ร้อยละของงานด้านการข่าวมีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้น	70	80	90	100

กลยุทธ์   1. พัฒนาประสิทธิภาพในการป้องกันและปราบปรามการกระทำผิดกฎหมายตามแนวชายแดน

               2. ส่งเสริมให้กลุ่มพลังมวลชนและประชาชนมีส่วนร่วมในการรักษาความมั่นคงตามแนวชายแดน

               3. พัฒนาระบบข้อมูลด้านการข่าวให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น     

โครงการภายใต้กลยุทธ์	งบประมาณดำเนินการ(บาท)				หน่วยดำเนินการ
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
1.ตำรวจอาสาตรวจร่วมตามแนว    ชายแดน(สายตรวจจักรยาน)	50,000	50,000	50,000	50,000	-เทศบาล ต.ดอนตาล -สภ.อ.ดอนตาล
2.ฝึกอบรมสมาชิกแจ้งข่าว    อาชญากรรม	50,000	50,000	50,000	50,000	-เทศบาล ต.ดอนตาล -สภ.อ.ดอนตาล
3.ฝึกอบรมอาสาสมัครรักษาความ    ปลอดภัยหมู่บ้าน(ตำรวจบ้าน)	50,000	50,000	50,000	50,000	-เทศบาล ต.ดอนตาล -สภ.อ.ดอนตาล
4.ติดกล้อง CCTV จุดตรวจตามแนว    ชายแดน	200,000	-	-	-	-เทศบาล ต.ดอนตาล
4.ฝึกอบรมชุดรักษาความปลอดภัย    หมู่บ้าน	300,000	-	-	-	-ปกครองอำเภอ -อปท.
6.เสริมสร้างความสัมพันธ์กับ    ประเทศเพื่อนบ้าน	200,000	-	-	-	-ปกครองอำเภอ -อปท.

- 20 -

ประเด็นยุทธศาสตร์ที่  6   การจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

เป้าประสงค์เชิงยุทธศาสตร์  ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมคงความอุดมสมบูรณ์ มีการใช้ประโยชน์อย่าง

                                             เหมาะสมและยั่งยืน ภายใต้การมีส่วนร่วมของชุมชนและท้องถิ่น         

  

ตัวชี้วัด	ค่าเป้าหมาย(เชิงปริมาณ)
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
1. ร้อยละของพื้นที่ป่าชุมชนเพิ่มมากขึ้น	50	60	70	80
2. ร้อยละของการลักลอบตัดไม้ทำลายป่าลดลง	70	80	90	100
3. ร้อยละของชุมชนและท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมในการ     บริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติเพิ่มมากขึ้น	70	80	90	100

กลยุทธ์   1. ปรับปรุง ฟื้นฟู อนุรักษ์ และใช้ประโยชน์ทรัพยากรธรรมชาติอย่างเป็นระบบ

               2. เสริมสร้างองค์ความรู้และศักยภาพการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ พร้อมทั้งปลูกจิตสำนึก

                  ในการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติให้กับชุมชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

               3. บูรณาการในการทำงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการป้องกันและปราบปรามการลักลอบบุกรุก

                   ทำลายทรัพยากรธรรมชาติ

โครงการภายใต้กลยุทธ์	งบประมาณดำเนินการ(บาท)				หน่วยดำเนินการ
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
1. ฝึกอบรมอาสาสมัครอนุรักษ์     ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม	30,000	30,000	-	-	-อบต.บ้านบาก
2.ประชาสัมพันธ์เพื่อสร้างจิตสำนึกให้   ประชาชนอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ	50,000	50,000	50,000	50,000	-อบต.บ้านบาก -อบต.โพธิ์ไทร
3.ปลูกต้นไม้สองข้างทาง	-	50,000	-	-	-อบต.บ้านบาก
4.ปลูกป่าในพื้นที่ตำบลบ้านบาก	50,000	50,000	50,000	50,000	-อบต.บ้านบาก
5.ปลูกป่าชุมชน	10,000	10,000	10,000	10,000	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง
6.ก่อสร้างคลองระบายน้ำเสีย ม. 2    ต.เหล่าหมี	1,200,000	-	-	-	-อบต.เหล่าหมี
7.ก่อสร้างรางระบายน้ำภายในหมู่บ้าน	-	-	5,200,000	-	-อบต.เหล่าหมี
8.ก่อสร้างเขื่อนริมโขงบ้านนาห้วยกอก    และบ้านนามหาราช	3,000,000				-อบต.ดอนตาล
9.ก่อสร้างฝาย มข.2527	680,000	-	-	-	-อบต.ป่าไร่

- 21 -

โครงการภายใต้กลยุทธ์	งบประมาณดำเนินการ(บาท)				หน่วยดำเนินการ
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
10.ก่อสร้างทางระบายน้ำ คสล.      คันทำนบดิน ม.4 ต.ป่าไร่	-	1,000,000	-	-	-อบต.ป่าไร่
11.ก่อสร้างทางระบายน้ำ คสล.      คันทำนบดินห้วยตอกผึ้ง	588,332	-	-	-	-อบต.ป่าไร่
12.ร่วมใจปลูกต้นไม้ในวันสำคัญ	10,000	10,000	10,000	10,000	-อบต.ป่าไร่
13.สร้างจิตสำนึกในการจัดการ      ทรัพยากรน้ำและสิ่งแวดล้อม	10,000	10,000	10,000	10,000	-อบต.โพธิ์ไทร
14.ก่อสร้างระบบบำบัดน้ำเสีย	7,000,000	-	-	-	-เทศบาล ต.ดอนตาล
15.สร้างฝายน้ำล้นห้วยกะลึม	850,000	-	-	-	-เทศบาล ต.ดอนตาล
16.ก่อสร้างฝายน้ำล้นร่องโปร่ง	700,000	-	-	-	-เทศบาล ต.ดอนตาล
17.ขุดลอกร่องน้ำธรรมชาติสาธารณะ      ม. 1,2,3 ต.ดอนตาล	2,000,000	-	-	-	-เทศบาล ต.ดอนตาล
18.รณรงค์สร้างจิตสำนึกให้ประชาชน      รู้ถึงคุณค่าของทรัพยากรธรรมชาติ      และสิ่งแวดล้อม	90,000	90,000	-	-	-อบต.นาสะเม็ง
19.ปลูกป่าเฉลิมพระเกียรติ	100,000	100,000	100,000	100,000	-อบต.นาสะเม็ง

- 22  -

ประเด็นยุทธศาสตร์ที่  7  การส่งเสริมประชาธิปไตยและกระบวนการประชาสังคม   

เป้าประสงค์เชิงยุทธศาสตร์  ประชาชนเข้ามีส่วนร่วมในกิจกรรมของภาครัฐและเอกชนมากขึ้น                                      

                                              

ตัวชี้วัด	ค่าเป้าหมาย(เชิงปริมาณ)
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
1. ร้อยละของประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในกิจกรรมของ     ภาครัฐและเอกชนมากขึ้น	70	80	90	100
2. ร้อยละของประชาชนรู้และเข้าใจในการปกครอง       ระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์เป็น     ประมุขเพิ่มขึ้น	60	70	80	90

กลยุทธ์   1. ส่งเสริมการเรียนรู้การปกครองในระบอบประชาธิปไตยในสถานศึกษาและนอกสถานศึกษา

               2. สร้างความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วมให้กับประชาชนอย่างทั่วถึง

               3. สนับสนุนและจัดให้มีระบบการตรวจสอบการดำเนินงานของภาครัฐทุกระดับจากทุกภาคส่วน    

โครงการภายใต้กลยุทธ์	งบประมาณดำเนินการ(บาท)				หน่วยดำเนินการ
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
1.ส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางการเมือง    ตามระบอบประชาธิปไตย	50,000	50,000	50,000	50,000	-เทศบาล ต.ดอนตาล
2.จัดประชาคมหมู่บ้านเพื่อจัดทำ    แผนพัฒนาท้องถิ่น	50,000	50,000	50,000	50,000	-เทศบาล ต.ดอนตาล
3.จัดประชาคมเพื่อจัดทำแผนพัฒนา    3 ปี และการมีส่วนของประชาคมใน    การเปิดซองสอบราคาและการ    ตรวจรับงานจัดซื้อจัดจ้าง	30,000	30,000	30,000	30,000	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง
4.เทศบาลเคลื่อนที่หรือสภากาแฟ	60,000	60,000	60,000	60,000	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง
5.ประชาคมจัดทำแผนพัฒนาประจำปี	20,000	20,000	20,000	20,000	-อบต.นาสะเม็ง
6.อบต.พบประชาชน	40,000	40,000	40,000	40,000	-อบต.ป่าไร่
7.ก่อสร้างศาลาประชาคม	400,000	-	-	-	-อบต.ป่าไร่
8.อบรมเครือข่ายคุณธรรมนำไทย    ห่างไกลยาเสพติด	20,000	20,000	20,000	20,000	-สภ.อ.ดอนตาล
9.ก่อสร้างศาลาประชาคมหมู่บ้าน ม.8    ต.ดอนตาล	300,000	-	-	-	-ปกครองอำเภอ -อบต.ดอนตาล
10.ฝึกอบรมคณะกรรมการบริหารอาสา    สมัครพัฒนาประชาธิปไตยระดับ    หมู่บ้าน	175,600	-	-	-	-ปกครองอำเภอ

- 23 -

ประเด็นยุทธศาสตร์ที่  8  การเสริมสร้างระบบบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

เป้าประสงค์เชิงยุทธศาสตร์  ประชาชนมีความเชื่อถือในกลไกภาครัฐสูงขึ้นและหน่วยงานภาครัฐมีการปฏิบัติ

                                             หน้าที่ด้วยความบริสุทธิ์ ยุติธรรม และโปร่งใสสามารถตรวจสอบได้                                        

                                              

ตัวชี้วัด	ค่าเป้าหมาย(เชิงปริมาณ)
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
1. ร้อยละความพึงพอใจของประชาชนในการปฏิบัติงาน     ของหน่วยงานภาครัฐเพิ่มขึ้น	60	70	80	90
2. ร้อยละผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานภาครัฐมี     ประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และโปร่งใสเพิ่มขึ้น	60	70	80	90
3. ร้อยละของการดำเนินการตามมาตรการป้องกันและ     ปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบเพิ่มขึ้น	60	70	80	90

กลยุทธ์   1. พัฒนารูปแบบการทำงานของหน่วยงานภาครัฐ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของการ

                   ปฏิบัติงาน

               2. พัฒนาองค์ความรู้ ทักษะ เทคโนโลยีวิทยาการสมัยใหม่ และวัฒนธรรมการทำงานของบุคลากร

                   หน่วยงานภาครัฐ

               3. ปลูกจิตสำนึกให้กับบุคลากรภาครัฐ ได้ตระหนักถึงการปฏิบัติหน้าที่ด้วยความบริสุทธิ์ ยุติธรรม

                    และโปร่งใสภายใต้โอกาสที่เท่าเทียมกัน     

โครงการภายใต้กลยุทธ์	งบประมาณดำเนินการ(บาท)				หน่วยดำเนินการ
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
1.ฝึกอบรมคุณธรรม จริยธรรมและ    พัฒนาศักยภาพของพนักงาน    เจ้าหน้าที่และลูกจ้าง	50,000	50,000	50,000	50,000	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง
2.จัดซื้อวัสดุ ครุภัณฑ์เพื่อเพิ่ม    ประสิทธิภาพในการทำงาน	200,000	200,000	200,000	200,000	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง
3.จัดทำศูนย์ข้อมูลข่าวสาร	10,000	10,000	10,000	10,000	-เทศบาล ต.บ้านแก้ง
4.ปรับปรุงการบริหารเพื่อการบริการ    ประชาชนสู่มาตรฐานสากล	30,000	30,000	30,000	30,000	-อบต.บ้านบาก
5.ฝึกอบรมคุณธรรม จริยธรรม และ    พัฒนาศักยภาพของบุคคลากร	20,000	20,000	20,000	20,000	-อบต.บ้านบาก
6.จัดซื้อวัสดุครุภัณฑ์เพื่อเพิ่ม    ประสิทธิภาพในการทำงาน	50,000	50,000	500,000	50,000	-อบต.บ้านบาก

- 24 -

โครงการภายใต้กลยุทธ์	งบประมาณดำเนินการ(บาท)				หน่วยดำเนินการ
	พ.ศ. 2553	พ.ศ. 2554	พ.ศ. 2555	พ.ศ. 2556
7.จัดทำรายงานกิจการประจำปีและ    เอกสารประชาสัมพันธ์	15,000	15,000	15,000	15,000	-อบต.บ้านบาก
8.ปรับปรุงระบบเสียงตามสาย	500,000	-	-	-	-เทศบาล ต.ดอนตาล
9.ฝึกอบรมเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของ    บุคลากร	100,000	100,000	-	-	-อบต.ป่าไร่
10.การศึกษาดูงาน	300,000	300,000	300,000	300,000	-อบต.ป่าไร่
11.จัดหาวัสดุครุภัณฑ์สำนักงาน	500,000	500,000	500,000	500,000	-อบต.ป่าไร่
12.ฝึกอบรมเพื่อเพิ่มความรู้ให้แก่     บุคคลากร	100,000	100,000	100,000	100,000	-อบต.โพธิ์ไทร
13.จัดหาวัสดุครุภัณฑ์สำนักงาน	300,000	300,000	-	-	-อบต.โพธิ์ไทร
14.ฝึกอบรมเสริมสร้างให้ความรู้      ทักษะแก่บุคคลากร	200,000	200,000	-	-	-อบต.นาสะเม็ง
15.จัดหาวัสดุครุภัณฑ์สำนักงาน เพื่อ      เพิ่มศักยภาพในการบริหารจัดการ	500,000	500,000	500,000	500,000	-อบต.นาสะเม็ง
16.ฝึกอบรมเพิ่มความรู้ให้แก่บุคลากร	30,000	30,000	30,000	30,000	-สภ.อ.ดอนตาล
17.ฝึกอบรมส่งเสริมจริยธรรมให้แก่    ข้าราชการตำรวจ	20,000	20,000	20,000	20,000	-สภ.อ.ดอนตาล